El proyecto de Presupuesto 2019 obtuvo esta madrugada media sanción en la Cámara de Diputados, en una extensa sesión de 18 horas de debate, con altercados dentro del recinto y disturbios fuera del Congreso de la Nación.
El quórum fue resuelto por la presencia de 250 diputados y la ausencia de 7 legisladores. La votación final fue cerca de las 6 horas con 138 votos afirmativos, 103 negativos y 8 abstenciones.
Entre los lineamientos más importantes de la ley, se encuentran:
- «Déficit cero»: el objetivo es pasar de un desequilibrio primario del 2,6% del PBI en 2018 al «déficit cero» en 2019. La meta sólo contempla el déficit primario, sin tener en cuenta el pago de intereses de deuda, que se incrementan cerca del 50%.
- Recesión: el proyecto anticipa un escenario de caída de 0,5% en la actividad económica en 2019 y una baja del 2,4% para el año.
- Dólar: $40,10 promedio para 2019; $44,30 en 2020; $48,20 en 2021; y $50,5 en 2022.
Una inflación del 23% al final del período 2019, y un promedio de incremento de precios del 34,8 %. En 2018, se calcula un 32,7%. - Se prevé una caída del 1,6% en el consumo privado y una baja del 9,7% en la inversión.
- La deuda pública a fin de año representará el 87% del PBI, con un stock de 315.698 millones de dólares.
- Las necesidades de financiamiento para 2019 llegarán a 38.900 millones de dólares: 2.500 millones nueva deuda, 20.100 millones se refinanciarán; 11.700 millones del acuerdo con el FMI y otros 4.600 millones de organismos internacionales.
- La recaudación de impuestos nacionales y de contribuciones de la seguridad social crecerá 38,9%, al superar los 4.829 billones de pesos.
- Gasto total previsto: 40.247.619 pesos. Supone un aumento nominal del 27,4% con relación a 2018. En términos reales (tomando en cuenta la inflación proyectada), el gasto primario se habrá contraído un 13%, con una caída del 11% de los gastos corrientes y de 42% de los gastos de capital.
- El gasto primario crecerá nominalmente un ritmo del 24% en 2019, y los recursos sociales se expandirán un 32%.
- En términos reales, la reducción del gasto será del 6% en servicios sociales; del 23% en educación y cultura; del 48% en vivienda y urbanismo; del 20% en promoción y asistencia social; del 8% en salud; del 17% en ciencia y técnica; y del 20% en agua potable y alcantarillado.
- Se proyecta para 2019 una corrección en más de un 50% el déficit de cuenta corriente medido en dólares, alcanzando los 9.900 millones de dólares para todo el año, equivalente al 2,2% del PBI.
- Retenciones: Reducción del 33 al 30% del tope de derechos de exportación a la soja; se mantiene el 12% para el resto de los productos. El plazo se mantiene hasta el 31 de diciembre del 2020.
- Incorporación de un «fondo compensador» a municipios por la quita de subsidios al transporte urbano de pasajeros: 6.500 millones de pesos adicionales para amortiguar parcialmente el traspaso de la política de subsidios a las jurisdicciones locales, tras la quita de recursos por 43.000 millones de pesos.
