El Gobierno enviará el proyecto al Congreso en agosto. La iniciativa modifica la Carta Orgánica de la entidad para centrar su misión en preservar el valor de la moneda
El presidente de la Nación, Javier Milei, presentó este jueves por cadena nacional la reforma de la carta orgánica del Banco Central de la República Argentina (BCRA), una de las principales prioridades legislativas del oficialismo para las próximas semanas.
Milei afirmó que la reforma busca terminar con 91 años de un esquema que, según su diagnóstico, permitió financiar al Estado mediante emisión monetaria. «La reforma de la carta orgánica del Banco Central viene a poner fin con la estafa de falsificar dinero para financiar a la alta política», sostuvo.
Durante la cadena nacional, el Presidente afirmó que la inflación acumulada desde la creación del BCRA, en 1935, alcanzó el 12.819.532.788.614.400.000%. También sostuvo que la inflación acumulada desde el abandono de la convertibilidad llegó al 168.580% en lo que va del siglo XXI.
«El BCRA posibilitó el robo de la alta política», sentenció Milei y se refirió a la convertibilidad que aplicó Domingo Cavallo en los 90: «En dicho momento, cada peso emitido por el Banco Central estaba respaldado por un dólar. En ese contexto, salir de dicha ley implicó que los 15.000 millones de dólares de aquel entonces, que eran de los argentinos, pasaran a manos de los políticos. Dicha cifra expresada en valores de hoy asciende a 30.000 millones de dólares, aun dejando de lado el interés real en dólares que se podría haber ganado por esas reservas».
Luego, puso el foco puntualmente en Cristina Kirchner y Mercedes Marcó del Pont, ex titular del organismo: «En 2010, con motivo de la creación del Fondo del Bicentenario, la ex presidente y ahora condenada por delitos de corrupción, Cristina Elizabeth Fernández de Kirchner, en compatibilidad con Mercedes Marcó del Pont, le robaron al Banco Central 10.000 millones de dólares, que expresados en moneda de hoy equivalen a 15.000 millones de dólares».
«A partir de esa estafa, y con el objetivo de eludir las consecuencias legales, en 2012 se modificó la carta orgánica del Banco Central, lo que impidió responsabilizar penalmente a los funcionarios que falsificaban el dinero de los argentinos», puntualizó.
Acto seguido, el Presidente enumeró las «cinco premisas fundamentales» en las que se basa la reforma de la carta orgánica.
Qué cambia en la Carta Orgánica del BCRA
La primera modificación elimina el esquema de múltiples objetivos del Banco Central y establece que su misión fundamental será preservar el valor de la moneda.
Milei sostuvo que la nueva Carta Orgánica reconocerá la naturaleza monetaria de la inflación. «La inflación es siempre y en todo lugar un fenómeno monetario generado por un exceso de oferta, ya sea porque aumenta la oferta y/o baja la demanda», afirmó.
El segundo cambio establece una prohibición taxativa del financiamiento al Estado. La restricción alcanzará al Tesoro nacional, a los Estados provinciales y a los municipios. También impedirá la compra de títulos públicos del Estado nacional en el mercado primario.
«El señoreaje, el cual toma forma bajo la compra de títulos del Estado, no es ni más ni menos que una falsificación de dinero», sostuvo el Presidente.
La tercera modificación busca aumentar las condiciones para remover al presidente y al directorio del Banco Central. El mecanismo de designación se mantendrá, pero la remoción requerirá una mayoría de dos tercios tanto en el Senado como en Diputados.
Milei justificó el cambio por la relación entre las remociones de autoridades del BCRA y la política monetaria. «La experiencia muestra que todas las remociones intempestivas siempre estuvieron ligadas a conseguir una mayor laxitud en la política monetaria», afirmó.
El cuarto punto restringe el pago de dividendos vinculados con los resultados derivados de la prestación del servicio de liquidez. Los activos iniciales al 31 de diciembre de 2026 serán asimilados en unidades físicas.
Los resultados por tenencia asociados a cambios en los precios de esos activos se imputarán a una reserva técnica no distribuible. Milei comparó el mecanismo con el denominado «revalúo técnico».
El quinto cambio establece que los resultados vinculados con el manejo de la cartera del Banco Central solo podrán girarse al Tesoro nacional para cancelar deuda. Además, el proyecto elimina las letras intransferibles y otros cambios introducidos por la Carta Orgánica de 2012.
El «grillete fiscal» y el shutdown
La reforma del Banco Central será acompañada por un régimen fiscal permanente que Milei denominó «grillete fiscal». El objetivo será impedir que la Argentina vote o sostenga un presupuesto deficitario.
«¿Por qué necesitamos una ley y no alcanza con la buena voluntad del Congreso? Porque la historia nos enseñó que el Congreso es el gran aliado del gasto público», afirmó el Presidente.
El mecanismo contempla que, si el resultado fiscal es deficitario durante varios meses consecutivos, el Congreso tendrá algunas semanas para llevar las cuentas al equilibrio.
Si no lo consigue, entrará en vigencia de forma automática un shutdown. La medida paralizará las actividades no esenciales del Estado, congelará nuevos gastos, impedirá adjudicar contratos, limitará la incorporación de personal y frenará las transferencias discrecionales a las provincias.
El ajuste también alcanzará a la dirigencia política. Durante la vigencia del mecanismo, según el proyecto anunciado por Milei, el Presidente, el Vicepresidente, senadores, diputados, ministros, secretarios y subsecretarios no cobrarán sus salarios.
«Por primera vez en nuestra historia, si la política no hace los deberes la política pagará el costo, no lo pagará la gente», afirmó.
El proyecto exceptuará las prestaciones consideradas esenciales. Entre ellas estarán jubilaciones, pensiones, asignaciones familiares y universales, seguro de desempleo, salud, seguridad, defensa nacional y servicio penitenciario.
Una vez aprobada la norma, el Gobierno invitará a las provincias a adherir al mismo régimen.
