El Gobierno prorrogó hasta 2027 un impuesto a los pasajes al exterior

La medida fue informada a través de un decreto publicado en el Boletín Oficial. Aplica para pasajes aéreos, marítimos y fluviales. Generó críticas por parte del sector turístico

El Gobierno decidió extender por dos años la vigencia del Fondo Nacional de Turismo y el Derecho Nacional de Turismo (DNT), prolongándolo hasta el 31 de diciembre de 2027. Debido a esta medida, se mantiene el impuesto del 7% sobre el precio de los pasajes aéreos, marítimos y fluviales al exterior.

La medida se oficializó este lunes 6 de enero, a través del Decreto 4/2027 en el Boletín Oficial, que cuenta con las firmas del canciller Gerardo Werthein, el ministro de Defensa Luis Petri, el titular del Ministerio de Economía Luis Caputo, la ministra de Seguridad Patricia Bullrich, Sandra Pettovello en representación del Ministerio de Capital Humano, y el ministro de Desregulación Federico Sturzenegger.

Rechazo del sector turístico

El impuesto se cobra a través de las aerolíneas y agencias de viajes, quienes actúan como agentes de percepción. La extensión del DNT, al igual que en años anteriores, recaerá sobre los pasajes vendidos o emitidos en el país y aquellos vendidos en el exterior para residentes argentinos que inicien su viaje en territorio nacional.

Las críticas no tardaron en llegar, especialmente de la oposición y de tributaristas, quienes pusieron en duda la legalidad de prorrogar un impuesto mediante un DNU. Diego Fraga, profesor de Derecho Tributario, argumentó que la medida debería ser aprobada por el Congreso y que su prórroga por decreto podría considerarse inconstitucional.

Por su parte, César Litvin, otro experto en la materia, también cuestionó la legalidad del DNU, afirmando que ningún impuesto se puede instaurar o prorrogar por decreto, sino que debe ser aprobado mediante una ley.

El Fondo Nacional de Turismo fue creado en 2005 con el objetivo de financiar acciones que promuevan el desarrollo y la sostenibilidad del sector. En 2024, el fondo recaudó 197.000 millones de pesos, y en gran parte esa cantidad provino del DNT. No obstante, las críticas se centraron en la decisión del Gobierno de seguir adelante con la prórroga del fondo y del impuesto, en lugar de eliminar o reducir los tributos que pesan sobre los vuelos internacionales.

Los impuestos en pasajes al exterior

Tras la quita del impuesto PAIS el pasado 23 de diciembre (que equivalía al 30% sobre la tarifa y lo recaudaba el Tesoro), todas las compras de pasajes al exterior se ven afectados por los siguientes impuestos:

• La tasa de seguridad de la aviación, que es de US$8 y va a la Administración Nacional de Aviación Civil (ANAC).
• La tasa aeroportuaria, que es de US$57, y va para los concesionarios de aeropuertos.
• La tasa de seguridad, que es de US$1,40 y va para la Policía de Seguridad Aeroportuaria.
• La tasa de migraciones, que es de US$7 y la cobra la Dirección de Migraciones.
• El impuesto al turismo, del 7% sobre la tarifa aérea sin impuestos, que va a la Dirección Nacional de Turismo.
• La percepción a cuenta del impuesto a las Ganancias, del 30% sobre la tarifa sin impuestos, que es un impuesto coparticipable con las provincias, aunque lo recaudado por esta vía puede ser devuelto al cliente si no corresponde.